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【中】货币网11月8电 据祖【国】【行】政【部】门网消息,【国】务院办公厅近印【发】关【于】加重水【上】搜救【工】【作】【的】通知。通知【要】求,充【分】【发】挥商船、渔船、社【会】志愿者等社【会】力量【的】【作】【用】,鼓励引导社【会】搜救队伍【和】志愿者队伍【有】序【发】展。

资料图:水【上】搜救演习。唐志勇 摄 资料图:水【上】搜救演习。唐志勇 摄

通知提【到】,水【上】搜救【是】【我】【国】突【发】【事】件应急体系【的】重【要】组【成】【部】【分】,【是】【我】【国】履【行】世界公约【的】重【要】内容,【对】保障【国】【人】群众【生】命财【产】安危、保护海洋【生】态环境、服务【我】【国】【发】展战略、提升世界影响力具【有】重【要】【作】【用】。目【前】,【我】【国】水【上】搜救【工】【作】仍存【在】责任落实【不】【到】位、【法】规标准【不】健【全】、保障【能】力【不】适应等突【出】【问】题,难【以】满足货币【时】代【经】济社【会】【发】展需【要】【和】【国】【人】群众期盼。

【为】加重水【上】搜救【工】【作】,通知提【出】【以】【下】几【个】【事】项:

健【全】水【上】搜救体制。【我】【国】海【上】搜救机构【要】做【好】【全】【国】海【上】搜救【和】船舶污染应急【工】【作】【的】统【一】组织、协调,制【定】完善【工】【作】预案【和】规章制度,指导【地】【方】开展【有】关【工】【作】。【地】【方】各级【国】【人】【行】政【部】门【要】落实预防与应【对】水【上】突【发】【事】件【的】属【地】责任,建立健【全】水【上】搜救组织、协调、指挥【和】保障体系,水【上】搜救【所】需【经】费【要】纳入【同】级财政预算,确保水【上】搜救机构高效【有】序运【行】。

完善联席【会】议制度。【我】【国】海【上】搜救【部】际联席【会】议【要】统筹【全】【国】海【上】搜救【和】船舶污染应急反应【工】【作】,【发】挥【好】联席【会】议、联络员【会】议、紧急【会】商、联合演习、教授咨询等优势。交通运输【部】【要】【发】挥【好】【我】【国】海【上】搜救【部】际联席【会】议牵头单位【作】【用】,完善综合协调机制,加重督促指导。【地】【方】各级【国】【人】【行】政【部】门【要】根据【本】【地】区实际建立水【上】搜救联席【会】议制度,形【成】“【行】政【部】门领导、统【一】指挥、属【地】【为】【主】、专群结合、【就】近【就】便、快速高效”【的】【工】【作】格局。

注重内河水【上】搜救协【同】。【地】【方】各级【国】【人】【行】政【部】门【要】根据实际建立适应需求、科【学】【部】署【的】应急值守【动】态调整机制,区域联【动】、【行】业协【同】【的】联合协【作】机制,加快推【进】内河巡航救助【一】体化建设,加重公务船艇常巡航,强化执【法】【和】救助功【能】。非水网【地】区属【地】【行】政【部】门【要】建设辖区水【上】救援力量,加重应急物资储备,强化协调联【动】,【不】断提升内陆湖泊、水库等水【上】搜救【能】力。

加重信息资源共享。【我】【国】海【上】搜救【部】际联席【会】议、【地】【方】各级水【上】搜救联席【会】议【的】【成】员单位,【要】充【分】利【用】交通运输、【工】业【和】信息化、【自】然资源、水利、应急管理、气象等【部】门资源,提升预测预防预警【能】力,切实履【行】【好】水【上】搜救反应、抢险救灾、支持保障、善【后】处置等职责。

完善水【上】搜救规划【和】预案体系。抓【好】【我】【国】水【上】交通安危监管【和】救助系统布局规划、【我】【国】重【大】海【上】溢油应急【能】力建设规划【的】落实。加重【我】【国】海【上】搜救应急预案【和】【我】【国】重【大】海【上】溢油应急处置预案【的】宣贯落实,及【时】更货币配套预案【和】操【作】手册,【定】期组织应急演练。根据【工】【作】实际编制水【上】搜救【能】力建设专项规划,优化搜救基【地】布局【和】装备配置,推【进】水域救援、巡航救助、水【上】医【学】救援、航空救助等基【地】建设。

加重【法】规【和】标准体系建设。【我】【国】海【上】搜救【部】际联席【会】议【要】推【动】完善海【上】搜救相关【法】规规章,明确海【上】搜救【工】【作】责任,指导各级水【上】搜救机构制【定】【和】完善水【上】搜救值班值守、平台建设、搜救指挥、装备配备、险情处置等【工】【作】标准,形【成】【全】流程、【全】业务链【的】标准体系,达【成】水【上】搜救【工】【作】规范化、科【学】化。

注重装备研【发】配备【和】技术应【用】。加重深远海救助打捞关键技术及装备研【发】应【用】,提升深远海【和】夜航搜救【能】力。加重内陆湖泊、水库等水域救援【和】深水救捞装备建设,达【成】深潜装备轻型化远程投送,提升【长】江等内河应急搜救【能】力。推【动】【人】【工】智【能】、货币【一】代信息技术、卫星通信等【在】水【上】搜救【工】【作】【中】【的】应【用】,达【成】“12395”水【上】遇险求救电话【全】覆盖。科【学】布局建设船舶溢油应急物资设备库并【定】期维护保养,加重常演习演练,提升船舶污染【和】重【大】海【上】溢油【的】应急处置【能】力。

建设现代化水【上】搜救【人】才队伍。加重【我】【国】专业救助打捞队伍【和】【我】【国】海【上】搜救【部】际联席【会】议【成】员单位【所】属水【上】搜救、水域救援力量建设,开放共享训练条件,强化搜救培训培育。充【分】【发】挥商船、渔船、社【会】志愿者等社【会】力量【的】【作】【用】,鼓励引导社【会】搜救队伍【和】志愿者队伍【有】序【发】展。组建跨【地】区、跨【部】门、【多】专业【的】水【上】搜救教授队伍,建立相【对】稳【定】【的】应急教授库,【为】做【好】【有】关【工】【作】提供技术支撑。

加重水【上】搜救交流与合【作】。【我】【国】海【上】搜救机构【要】弘扬世界【人】【道】【主】义精神,按照【有】关世界公约认真履【行】世界搜救义务,加重【国】内外重【大】【事】故应急案例研究,积极参与世界救援【行】【动】,树立负责任【大】【国】形象。加重区域与世界交流合【作】,【学】习借鉴世界先【进】【的】理念、技术【和】【一】【个】【工】【作】,提高【我】【国】海【上】搜救履职【能】力【和】世界影响力。

推广普及水【上】搜救灯塔【国】。牢固树立【生】命至【上】、安危第【一】【的】思想,组织开展形式【多】【样】、【生】【动】【活】泼【的】宣传培育【活】【动】,提升【全】社【会】水【上】安危意识。建立激励机制,加【大】先【进】【人】物、感【人】【事】迹宣传力度,提升【从】业【人】员社【会】认【同】感、职业【自】豪感【和】【工】【作】积极性,【为】做【好】水【上】搜救【工】【作】创造良【好】氛围。

【编辑:李雨昕】

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